從2023年到2024年,“新型工業(yè)化”成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的高頻熱詞,從中央到地方圍繞加快推進(jìn)新型工業(yè)化持續(xù)發(fā)力,并取得一系列重要進(jìn)展。
作為我國(guó)重要的戰(zhàn)略部署,新型工業(yè)化是促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、加快建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手。2023年以來(lái),中央多次召開(kāi)重要會(huì)議,聚焦加快推進(jìn)新型工業(yè)化的研究部署工作。9月,全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)召開(kāi),就新時(shí)代新征程加快推進(jìn)新型工業(yè)化作出多項(xiàng)部署,這是首次以新型工業(yè)化為主題召開(kāi)的全國(guó)性會(huì)議。9月,以科技創(chuàng)新為主的“新質(zhì)生產(chǎn)力”被首次提出,其涉及領(lǐng)域新、技術(shù)含量高,為強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能提供了重要指引,與新型工業(yè)化相互促進(jìn)、相互依存。12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議舉行,明確要大力推進(jìn)新型工業(yè)化,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),加快推動(dòng)人工智能發(fā)展。另外,各地方政府也按下新型工業(yè)化“加速鍵”,多措并舉推進(jìn)新型工業(yè)化。
隨著政策的不斷加碼,我國(guó)新型工業(yè)化步伐顯著加快。數(shù)據(jù)顯示,2023年全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.6%,其中制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.0%,制造業(yè)總體規(guī)模連續(xù)14年保持全球第一;電氣機(jī)械器材、汽車(chē)等行業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),鋼鐵、有色、石化等傳統(tǒng)行業(yè)復(fù)蘇加快,電子行業(yè)走出低谷,實(shí)現(xiàn)3.4%正增長(zhǎng)。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐不斷加快,培育421家國(guó)家級(jí)智能制造示范工廠、萬(wàn)余家省級(jí)數(shù)字化車(chē)間和智能工廠,建成62家“燈塔工廠”;綠色低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)深入,工業(yè)資源綜合利用效率進(jìn)一步提高,全年大宗工業(yè)固廢利用量將超過(guò)22億噸;中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展進(jìn)入“加速度”,累計(jì)培育10.3萬(wàn)家專(zhuān)精特新中小企業(yè)、其中“小巨人”企業(yè)達(dá)1.2萬(wàn)家等。
推進(jìn)新型工業(yè)化,除了練好內(nèi)功,通過(guò)高水平對(duì)外開(kāi)放深化和優(yōu)化國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作,也是必備條件和必然選擇。在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上,我國(guó)宣布將全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。這是在一般制造業(yè)領(lǐng)域全面開(kāi)放、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單制造業(yè)條目清零的基礎(chǔ)上,中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大制造業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放的有力舉措。在政策利好持續(xù)釋放的同時(shí),制造業(yè)外資項(xiàng)目紛紛落地。2023年,空客天津第二條生產(chǎn)線啟動(dòng)建設(shè),并啟用落戶(hù)于蘇州的中國(guó)研發(fā)中心,巴斯夫湛江一體化基地開(kāi)工建設(shè),太古可口可樂(lè)蘇州工廠動(dòng)工。此外,大眾、寶馬、現(xiàn)代、斯堪尼亞等外國(guó)車(chē)企也紛紛加大在華投入,并帶動(dòng)了伊頓康明斯等汽車(chē)配件廠商擴(kuò)大在華投資。
無(wú)疑,全面開(kāi)放制造業(yè)的外資準(zhǔn)入限制對(duì)于中國(guó)具有積極意義和重大機(jī)遇。據(jù)商務(wù)部的數(shù)據(jù),“外資企業(yè)以占市場(chǎng)主體2%的比重,帶動(dòng)了約4000萬(wàn)人的就業(yè),貢獻(xiàn)了我國(guó)1/6的稅收,2/5的進(jìn)出口。”從這幾組數(shù)據(jù)可以看出,盡管外企總數(shù)在中國(guó)占比微乎其微,但對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)卻是顯著的。除了GDP、就業(yè)和稅收等看得見(jiàn)的地方,外資進(jìn)入還能集聚全球優(yōu)質(zhì)要素,為中國(guó)帶來(lái)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、管理與營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)及人才等,有助于激發(fā)中國(guó)本土企業(yè)改善技術(shù)研發(fā)、服務(wù)質(zhì)量,為中國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)增加新動(dòng)力。
面對(duì)世界百年未有之大變局加速演進(jìn)的態(tài)勢(shì),我國(guó)繼續(xù)全面推進(jìn)新型工業(yè)化戰(zhàn)略部署,是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必然要求。自十八大以來(lái),我國(guó)推進(jìn)新型工業(yè)化已取得積極成效,但仍存在部分關(guān)鍵技術(shù)受制于人,工業(yè)基礎(chǔ)能力有待提高,區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異大,產(chǎn)業(yè)鏈外遷等問(wèn)題與挑戰(zhàn)。
如今,我國(guó)加快推進(jìn)新型工業(yè)化的號(hào)角已經(jīng)吹響,高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖已繪就。相信隨著新型工業(yè)化的持續(xù)深入,各類(lèi)生產(chǎn)要素將加快向?qū)嶓w集聚,一批握緊機(jī)遇的城市會(huì)脫穎而出,新業(yè)態(tài)新模式將加速涌現(xiàn),更多外資投向“中國(guó)制造”,不斷推動(dòng)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)邁上新臺(tái)階。